\u00c0 premi\u00e8re vue, l\u2019\u00e9nigme semble insoluble. Pourtant, elle est tout \u00e0 fait pertinente. Des hommes politiques comme Neil Kinnock, ancien leader du Parti travailliste britannique et ancien vice-pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, ont d\u00e9crit ce d\u00e9fi en termes politiques comme \u00ab la quadrature du cercle \u00bb. En langage clair, c\u2019est impossible !<\/p>\n\n\n\n
Le paradoxe de la finalit\u00e9 politique<\/h2>\n\n\n\n
Pour les initi\u00e9s, Habermas a fait preuve de courage en relan\u00e7ant le d\u00e9bat sur la finalit\u00e9 politique de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne, qui \u00e9tait dans l\u2019impasse depuis la tristement c\u00e9l\u00e8bre Conf\u00e9rence de Stresa de 1957 sur l\u2019identit\u00e9 de la premi\u00e8re Communaut\u00e9 europ\u00e9enne. La question d\u00e9battue par pr\u00e8s de 500 participants \u00e9tait de savoir si la CECA constituait un nouveau type d\u2019organisation ou si elle devait \u00eatre class\u00e9e comme une simple organisation internationale parmi d\u2019autres. Les universitaires et intellectuels, r\u00e9unis dans le somptueux complexe touristique pr\u00e8s du lac Majeur, n\u2019ayant pas r\u00e9ussi \u00e0 trouver un terrain d\u2019entente apr\u00e8s dix jours (!) de d\u00e9bat, ont convenu de ne pas \u00eatre d\u2019accord. Depuis lors, la communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne naissante est qualifi\u00e9e d\u2019organisation d\u2019un genre \u00e0 part ou \u2013 comme on continue de l\u2019enseigner aux \u00e9tudiants aujourd\u2019hui \u2013 d\u2019organisation sui generis<\/em>. Si l\u2019entente entre f\u00e9d\u00e9ralistes et intergouvernementalistes a permis \u00e0 cette entit\u00e9 politique d\u2019avancer et de se transformer en Union europ\u00e9enne, les deux id\u00e9ologies ont \u00e9galement pris conscience que des progr\u00e8s ne pourraient \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s que si et tant que la finalit\u00e9 politique n\u2019\u00e9tait pas mentionn\u00e9e. Contre leur propre jugement, ils ont cr\u00e9\u00e9 et entretenu le paradoxe de la finalit\u00e9 politique<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Habermas a os\u00e9 briser le sortil\u00e8ge du paradoxe de la finalit\u00e9 politique. Apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 un d\u00e9fenseur fervent et brillant d\u2019un \u00c9tat europ\u00e9en f\u00e9d\u00e9ral comme pr\u00e9curseur d\u2019une communaut\u00e9 cosmopolite, il a reconnu la possibilit\u00e9 que le trait\u00e9 de Lisbonne de 2007 n\u2019ait pas fait de l\u2019UE un \u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral et a formul\u00e9 sa question centrale. Pour moi, cela a marqu\u00e9 le d\u00e9but d\u2019un nouveau voyage vers une destination inconnue. Je m\u2019\u00e9tais port\u00e9 volontaire pour expliquer le trait\u00e9 de Lisbonne dans les \u00e9coles et les universit\u00e9s \u00e0 l\u2019aide d\u2019un jeu de soci\u00e9t\u00e9 sur la d\u00e9mocratie europ\u00e9enne. Lors de la visite de Habermas dans ma ville natale d\u2019Amsterdam, o\u00f9 il a re\u00e7u le prix \u00c9rasme en 2013, je lui ai remis un exemplaire d\u2019Eurocracy<\/em> et j\u2019ai appris qu\u2019il avait pris plaisir \u00e0 regarder ses petits-enfants jouer \u00e0 ce jeu pendant les f\u00eates de No\u00ebl. Sa r\u00e9action m\u2019a sembl\u00e9 \u00eatre une validation de mes efforts pour utiliser ce jeu afin de discuter de l\u2019\u00e9nigme europ\u00e9enne en classe. Le soir venu, je suis revenu sur la sinistre Conf\u00e9rence de Stresa et sur les th\u00e9ories dominantes de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. R\u00e9trospectivement, j\u2019ai appris \u00e0 appr\u00e9cier la sagesse du conseil de Nietzsche, donn\u00e9 dans son Ecce Homo<\/em>, selon lequel, si l\u2019on est confront\u00e9 \u00e0 un probl\u00e8me que l\u2019on ne peut r\u00e9soudre, quels que soient les efforts d\u00e9ploy\u00e9s, il faut en faire un jeu. Bien que Habermas n\u2019encourage\u00e2t pas l\u2019utilisation de l\u2019humour dans le d\u00e9bat public, il ne put s\u2019emp\u00eacher de rire lorsque je lui fis part en priv\u00e9 de l\u2019inspiration que j\u2019avais tir\u00e9e de Nietzsche.<\/p>\n\n\n\n En classe, nous sommes revenus aux fondamentaux. Les parties au premier trait\u00e9 du processus d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne \u00e9taient des \u00c9tats d\u00e9mocratiques, d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 emp\u00eacher la reprise de la guerre entre eux. La m\u00e9thode r\u00e9volutionnaire qu\u2019ils ont employ\u00e9e consistait \u00e0 partager l\u2019exercice de la souverainet\u00e9 dans un domaine limit\u00e9 et pour une p\u00e9riode limit\u00e9e. Encourag\u00e9s par ce succ\u00e8s initial, ils ont convenu d\u2019\u00e9tendre leur exp\u00e9rience sans pr\u00e9c\u00e9dent \u00e0 l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie. En tant qu\u2019\u00c9tats d\u00e9mocratiques, ils envisageaient de cr\u00e9er une union toujours plus \u00e9troite entre les peuples d\u2019Europe. La conclusion \u00e0 tirer \u00e0 ce stade \u00e9tait que les \u00c9tats membres des Communaut\u00e9s europ\u00e9ennes ne se consid\u00e9raient plus comme des ennemis potentiels, mais plut\u00f4t comme des partenaires de choix dans un effort commun. En effet, ils ont remplac\u00e9 une hostilit\u00e9 s\u00e9culaire par une confiance mutuelle. Dans cette perspective, il semblait \u00e9vident de sugg\u00e9rer que, si des \u00c9tats d\u00e9mocratiques acceptent de partager l\u2019exercice de la souverainet\u00e9 dans un nombre croissant de domaines afin d\u2019atteindre des objectifs communs, leur organisation devrait elle aussi \u00eatre d\u00e9mocratique. Apr\u00e8s avoir constat\u00e9 ce changement de paradigme, qui \u00e9tait pass\u00e9 inaper\u00e7u jusqu\u2019alors, il m\u2019incombait d\u2019\u00e9laborer une th\u00e9orie d\u00e9mocratique de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne et d\u2019\u00e9crire un livre sur la d\u00e9mocratisation de l\u2019UE. Finalement, j\u2019ai pu r\u00e9sumer mes conclusions en une phrase claire et simple : la volont\u00e9 d\u2019une union sans cesse plus \u00e9troite entre les peuples d\u2019Europe conduit \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de l\u2019UE en tant qu\u2019union d\u00e9mocratique d\u2019\u00c9tats d\u00e9mocratiques.<\/p>\n\n\n\n La voix de Habermas a \u00e9t\u00e9 entendue dans toute l\u2019Europe et au-del\u00e0. Dans le domaine juridique, la Cour de justice de l\u2019UE a entendu son appel concernant la forme de la communaut\u00e9 politique. Ses arr\u00eats novateurs sur la conditionnalit\u00e9 du 16 f\u00e9vrier 2022 peuvent m\u00eame \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9s comme une r\u00e9ponse claire et directe \u00e0 la question cruciale soulev\u00e9e par Habermas une d\u00e9cennie plus t\u00f4t. Pas \u00e0 pas, la Cour montre comment l\u2019UE a r\u00e9ussi \u00e0 concilier le concept d\u2019une association supranationale<\/em> avec l\u2019exigence de satisfaire \u00e0 des exigences strictes de l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique<\/em>. Elle observe que les \u00c9tats membres se sont d\u2019abord mis d\u2019accord sur leurs valeurs communes, puis ont appliqu\u00e9 ces valeurs \u00e0 leur Union. De mani\u00e8re progressive et ascendante, l\u2019UE est pass\u00e9e d\u2019une union d\u2019\u00c9tats d\u00e9mocratiques \u00e0 une union d\u2019\u00c9tats d\u00e9mocratiques qui constitue \u00e9galement une d\u00e9mocratie \u00e0 part enti\u00e8re<\/em>. En bref, une union d\u00e9mocratique d\u2019\u00c9tats d\u00e9mocratiques, dans laquelle les citoyens ont le droit de participer \u00e0 la vie politique tant de leur pays que de leur Union et dans laquelle les droits fondamentaux sont garantis tant au niveau national qu\u2019au niveau transnational.<\/p>\n\n\n\n Au cours des semaines qui ont suivi le d\u00e9c\u00e8s de Habermas, j\u2019en suis venu \u00e0 ch\u00e9rir l\u2019id\u00e9e que sa question a donn\u00e9 l\u2019impulsion n\u00e9cessaire \u00e0 la r\u00e9solution de l\u2019\u00e9nigme pr\u00e9tendument insoluble concernant la forme de l\u2019Union. Dans cette construction, son id\u00e9e de patriotisme constitutionnel peut non seulement s\u2019\u00e9panouir, mais aussi aider l\u2019UE \u00e0 d\u00e9fendre son identit\u00e9 de d\u00e9mocratie europ\u00e9enne contre les menaces internes et ext\u00e9rieures. Pour ces raisons et bien d\u2019autres encore, les m\u00e9rites extraordinaires de Habermas en faveur de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne devraient \u00eatre reconnus par l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n Les autres lecteurs de l\u2019\u0153uvre volumineuse et influente que Habermas a l\u00e9gu\u00e9e aux g\u00e9n\u00e9rations actuelles et futures sont invit\u00e9s \u00e0 se joindre \u00e0 cet hommage improvis\u00e9. Un recueil de t\u00e9moignages pourrait inciter le Conseil \u00e0 d\u00e9cerner la citoyennet\u00e9 d\u2019honneur de l\u2019UE \u00e0 son philosophe le plus inspirant et le plus critique. En tant que p\u00e9dagogue, je sugg\u00e8re que le 40e<\/sup> anniversaire du programme phare de l\u2019UE, Erasmus, offre une occasion id\u00e9ale pour cet hommage extraordinaire \u00e0 un Europ\u00e9en exceptionnel. Les Europ\u00e9ens engag\u00e9s aupr\u00e8s de COEUR peuvent faire part de leurs messages de sympathie et\/ou de soutien \u00e0 l\u2019auteur \u00e0 l\u2019adresse Euroknow@gmail.com<\/a>.<\/p>\n\n\n\nLe conseil de Nietzsche<\/h2>\n\n\n\n
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La th\u00e9orie de l\u2019int\u00e9gration d\u00e9mocratique<\/h2>\n\n\n\n
Une union d\u00e9mocratique d\u2019\u00c9tats d\u00e9mocratiques<\/h2>\n\n\n\n
Hommage \u00e0 Habermas<\/h2>\n\n\n\n