Les nombreux d\u00e9fis auxquels nous faisons face sont interd\u00e9pendants, surgissent en m\u00eame temps, mais ne peuvent plus \u00eatre abord\u00e9s dans un contexte stable et pr\u00e9visible. Pire encore, face \u00e0 ce qui se passe depuis la semaine derni\u00e8re au Moyen-Orient.<\/p>\n\n\n\n
Nous avons connu une longue p\u00e9riode de paix, de certitude, de coop\u00e9ration internationale et de solidarit\u00e9. Mais se lier aux acquis ne fonctionnera pas pour l’avenir. Malheureusement, il n’y a pas de place pour les regrets.<\/p>\n\n\n\n
Le Premier ministre canadien Mark Carney l’exprimait probablement le plus clairement \u00e0 Davos, soulignant la fin de l’ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles communes. Nos temps me rappellent le livre clairvoyant de Stefan Zweig \u00ab Le monde d’hier \u00bb. Il y d\u00e9crit ce que l’\u00e2ge d’or de Vienne signifiait pour la belle vie, l’art, la culture, la prosp\u00e9rit\u00e9 et le bien-\u00eatre avant le interbellum<\/em> et la mont\u00e9e du nazisme avec toutes ses horreurs.<\/p>\n\n\n\n Nous ne vivons pas dans des for\u00eats paisibles mais sommes confront\u00e9s \u00e0 un nouvel ordre mondial o\u00f9 les citadelles s’affrontent, chacune essayant d’\u00eatre la plus forte et finalement le plus fort est le vainqueur en emportant tout, menant \u00e0 des guerres permanentes, comme l’a formul\u00e9 Yval Noah Harari. Nous devons, au contraire, int\u00e9grer aussi les vaincus dans notre mod\u00e8le soci\u00e9tal, en tant qu’attitude de maintien de la paix.<\/p>\n\n\n\n Le r\u00e9cit dominant est que l’Europe est en danger. Avant tout, le danger militaire \u2014 mais pas seulement cela. Quatre ans apr\u00e8s l’attaque russe contre l’Ukraine, plus d’un an apr\u00e8s le retour de D. Trump \u00e0 la Maison-Blanche, nous faisons face \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 la dissuasion, la force et la pr\u00e9paration sont revenues au premier plan. Lors de la r\u00e9cente Conf\u00e9rence sur la S\u00e9curit\u00e9 de Munich, plusieurs intervenants ont d\u00e9crit le moment actuel comme la fin des illusions, du soutien mutuel et de la solidarit\u00e9. Le discours de Marco Rubio \u00e9tait un peu plus gentil que celui du vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain un an plus t\u00f4t, mais affirmait en r\u00e9alit\u00e9 la m\u00eame chose : l’Europe est en d\u00e9clin et doit \u00e9voluer conform\u00e9ment \u00e0 l’agenda strat\u00e9gique de la Maison-Blanche. Mais il n’y a manifestement aucune bonne raison de douter de nos valeurs, de nos atouts ou de la force europ\u00e9ennes, ni de c\u00e9der \u00e0 des autocrates, technocrates et kleptocrates qui prennent le contr\u00f4le des institutions d\u00e9mocratiques. Et il n’y a non plus aucune bonne raison de renoncer aux r\u00e8gles d\u00e9mocratiques et d’utiliser plut\u00f4t le soft power dans nos soci\u00e9t\u00e9s pour compl\u00e9ter le pouvoir institutionnel.<\/p>\n\n\n\n Notre r\u00e9ponse doit \u00eatre triple.<\/p>\n\n\n\n Tout d’abord, assurer la libert\u00e9 d’\u00eatre nous-m\u00eames, de dire ce que nous pensons, \u00e9tant les conditions pr\u00e9alables \u00e0 une d\u00e9mocratie dynamique, le respect des droits de l’homme et de l’\u00c9tat de droit.<\/p>\n\n\n\n Deuxi\u00e8mement, renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’Europe, fond\u00e9e sur une \u00e9conomie de march\u00e9 sociale et durable et les d\u00e9fis que ce concept pose pour notre mod\u00e8le social europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n Troisi\u00e8mement, prendre notre d\u00e9fense \u00e0 c\u0153ur, car la protection et la s\u00e9curit\u00e9 des personnes font aussi partie de l’int\u00e9grit\u00e9 des \u00eatres humains et de l’argument moral en faveur de l’investissement en d\u00e9fense. L’Europe est essentiellement, et restera un projet de paix. C’est pourquoi il est n\u00e9cessaire de d\u00e9fendre nos valeurs europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n En r\u00e9ponse, \u2013 apr\u00e8s de nombreuses h\u00e9sitations \u2013 l’UE a lanc\u00e9 un programme large et ambitieux : renforcer les capacit\u00e9s de d\u00e9fense et de l’industrie industrielle, mobiliser de nouveaux instruments financiers, r\u00e9viser les cadres budg\u00e9taires, promouvoir les achats conjoints, investir dans l’innovation et les technologies critiques, aborder la r\u00e9silience des cha\u00eenes d’approvisionnement et red\u00e9finir les partenariats et l’autonomie strat\u00e9gique. Readiness 2030, mobilisant 800 milliards d’euros, est une r\u00e9ponse \u00e0 la menace g\u00e9opolitique et \u00e0 l’incertitude du soutien et de la solidarit\u00e9 militaires am\u00e9ricaines.<\/p>\n\n\n\n Nous devons examiner de mani\u00e8re critique les hypoth\u00e8ses souvent pr\u00e9sent\u00e9es comme \u00e9videntes et r\u00e9fl\u00e9chir \u00e9galement au r\u00f4le \u2013 et \u00e0 la crise \u2013 \u00e9volutifs des organisations internationales, \u00e0 la mani\u00e8re dont la s\u00e9curit\u00e9 est revenue au centre du d\u00e9bat politique et \u00e0 la raison pour laquelle le r\u00e9armement est de plus en plus pr\u00e9sent\u00e9 comme une priorit\u00e9 in\u00e9vitable.<\/p>\n\n\n\n Il peut \u00eatre int\u00e9ressant de noter qu’en 1950, cinq ans apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale, l’id\u00e9e d’une arm\u00e9e europ\u00e9enne conjointe sous contr\u00f4le europ\u00e9en fut discut\u00e9e et m\u00eame adopt\u00e9e au Conseil de l’Europe. Jean Monnet, Konrad Adenauer, Winston Churchill, Alcide de Gasperi et d’autres soutenaient cette id\u00e9e \u00e0 cette \u00e9poque… aujourd’hui, nous discutons du r\u00e9armement europ\u00e9en, vision tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9e par rapport \u00e0 une arm\u00e9e europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n Si la d\u00e9fense est n\u00e9cessaire, elle doit rester un \u00e9l\u00e9ment au sein d’un ensemble plus large d’instruments visant \u00e0 assurer une paix durable. La s\u00e9curit\u00e9 ne peut pas se r\u00e9duire \u00e0 la seule force militaire. Il s\u2019agit du r\u00f4le de la diplomatie, de la coop\u00e9ration multilat\u00e9rale, de la justice sociale et du dialogue social dans la construction d’une s\u00e9curit\u00e9 durable. Et comment l’Union europ\u00e9enne peut contribuer \u00e0 la protection de la dignit\u00e9 humaine tout en r\u00e9pondant aux menaces r\u00e9elles.<\/p>\n\n\n\n Nous devons \u00e9valuer les implications \u00e9conomiques et sociales de la vague actuelle de r\u00e9armement dans les \u00c9tats membres de l’UE. Plusieurs questions se posent. Comment les d\u00e9penses militaires croissantes sont-elles financ\u00e9es \u2014 par la dette, la fiscalit\u00e9 ou la r\u00e9allocation ? Quelle diff\u00e9rence cela fait-il ? Faut-il s’attendre \u00e0 des compromis entre la d\u00e9fense et les d\u00e9penses sociales ? A quel point l’hypoth\u00e8se selon laquelle des d\u00e9penses de d\u00e9fense plus \u00e9lev\u00e9es g\u00e9n\u00e9reront automatiquement croissance et emploi ? Et si un investissement accru en d\u00e9fense est jug\u00e9 n\u00e9cessaire, comment peut-on le structurer pour maximiser le rendement soci\u00e9tal ?<\/p>\n\n\n\n L’un des plans de simplification de la Commission europ\u00e9enne vise \u00e0 \u00e9liminer les goulets d’\u00e9tranglement et \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la production de d\u00e9fense. Elle soul\u00e8ve des questions importantes quant \u00e0 l’\u00e9quilibre appropri\u00e9 entre la mobilisation des ressources publiques \u2014 y compris un acc\u00e8s plus facile aux fonds europ\u00e9ens et une simplification des achats \u2014 et les b\u00e9n\u00e9fices apport\u00e9s \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble. Et de savoir si la simplification r\u00e9glementaire r\u00e9pond aux faiblesses structurelles plus profondes de la base industrielle de d\u00e9fense europ\u00e9enne, ou risque de les ignorer.<\/p>\n\n\n\n Si l’Europe choisit de se r\u00e9armer, nous devons \u00eatre honn\u00eates quant aux implications. Des termes tels que \u00ab autonomie strat\u00e9gique \u00bb ou \u00ab pr\u00e9paration \u00bb ne peuvent remplacer un examen attentif des choix politiques. M\u00eame face \u00e0 de v\u00e9ritables menaces s\u00e9curitaires, les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques doivent rester capables de r\u00e9flexion critique.<\/p>\n\n\n\n Un d\u00e9bat crucial \u00e9merge concernant l’\u00e9quilibre entre les instruments de s\u00e9curit\u00e9, la prosp\u00e9rit\u00e9 et le bien-\u00eatre, l’\u00e9vitement des risques : l’aust\u00e9rit\u00e9 dans la sant\u00e9, l’\u00e9ducation, les services publics, la transition juste, la militarisation ou la surveillance accrue des groupes marginalis\u00e9s et la menace de la coh\u00e9sion sociale. La justice sociale, dans ce contexte, exige de veiller \u00e0 ce que le r\u00e9armement n’aggrave pas les in\u00e9galit\u00e9s ni ne sape le mod\u00e8le social europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n Il existe \u00e9galement plusieurs aspects \u00e9thiques de l’armement : utiliser des syst\u00e8mes d’armes autonomes avec la difficult\u00e9 \u00e0 attribuer responsabilit\u00e9, imputabilit\u00e9 et contr\u00f4le humain, production et recherche d’armement, commerce et prolif\u00e9ration d’armes, armes controvers\u00e9es, d\u00e9f\u00e9rence nucl\u00e9aire. L’utilisation et l’impact de l’IA pour l’armement repr\u00e9sentent un risque nouveau. Ces derniers jours, Dario Amodei, le PDG d’Anthropic, a refus\u00e9 de rendre ses outils d’IA accessibles \u00e0 l’arm\u00e9e am\u00e9ricaine sans restriction et est de suite d\u00e9sormais interdit par le gouvernement am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n Confront\u00e9s \u00e0 une gouvernance autocratique aux \u00c9tats-Unis et \u00e0 une dictature en Russie et en Chine, nous devons avant tout \u00eatre conscients et reconna\u00eetre les risques auxquels nous sommes confront\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Alain Berset, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Conseil de l’Europe, l’a formul\u00e9 ainsi il y a deux semaines lors d’une conf\u00e9rence organis\u00e9e par le Centre Jean Monnet de l’Universit\u00e9 de Lausanne : \u00ab nous sommes sur le point de renforcer notre capacit\u00e9 de d\u00e9fense afin de d\u00e9fendre nos d\u00e9mocraties \u00bb. En m\u00eame temps, nous devons investir autant que dans le r\u00e9armement pour d\u00e9fendre nos d\u00e9mocraties, nos institutions d\u00e9mocratiques. La d\u00e9mocratie doit \u00eatre forte pour contr\u00f4ler les forces militaires. La v\u00e9ritable s\u00e9curit\u00e9 commence par la force d\u00e9mocratique des institutions et la protection des droits de l’homme.<\/p>\n\n\n\n La prise de d\u00e9cision d\u00e9mocratique, le droit et les r\u00e8gles internationaux, la v\u00e9rit\u00e9, les valeurs et la justice sociale doivent continuer \u00e0 nous guider. \u00c0 tous les niveaux de gouvernance, du local au r\u00e9gional, de l’\u00c9tat \u00e0 l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Face aux nouveaux d\u00e9fis, les d\u00e9mocraties d’Europe doivent \u00e0 la fois se r\u00e9armer et conserver les r\u00e8gles d\u00e9mocratiques et leur soft power.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":176,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kadence_starter_templates_imported_post":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-167","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contributions"],"yoast_head":"\n